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解構兩江新區的“聚才經”

" 對這道長遠的動態命題,重慶兩江新區有自己的作答。 "

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作者:邵以南

  新華網重慶6月8日電(邵以南)談論目前這支博士學歷超半數的百人科研團隊時,韓愷的口氣既自豪又充滿期待。

  這位北京理工大學重慶創新中心常務副主任明確表示“還有更多”:未來兩年,中心力爭聚集高水平科研人才400人以上,建立5個院士工作站,1個國家級科研平臺、5個省部級科研平臺,孵化50個項目。

兩江協同創新區。新華網發(張坤琨 攝)

  2019年4月23日,重慶兩江新區與北京理工大學簽署合作協議,后者將學校最大的綜合性外派科研學術機構落戶兩江協同創新區,分2期建設、每期3年。按照“院士領銜、團隊落地、屬地發展”的模式,構建“專聘+柔性”人才隊伍,圍繞先進制造、新能源汽車、新一代信息技術、大數據及人工智能、新材料5大領域,開展科學研究、人才培養、成果轉化、國際交流等方面的工作。

  今年2月,由北京理工大學重慶創新中心牽頭打造的汽車毫米波雷達項目正式落地,為無人駕駛車輛提供更靈敏的“嗅覺”。目前,該中心已與長安汽車、紅宇精工等多家單位建立了全面合作關系,10余項科技成果的正在孵化中。

  作為重慶在西部地區帶頭開放、帶動開放的重要平臺,“整合創新要素”一直是兩江新區所擅長。公開資料顯示,兩江新區目前已聚集國家高新技術企業409家、入庫科技型企業1000余家、科技行業企業數萬家、市級及以上研發機構280個,每萬人發明專利擁有量30件。

  “可以看到他們(兩江新區)仍在追加手段?!表n愷說,“布局兩江協同創新區就是一個證明。并且,短短1年多時間就能吸引到全球24所知名高校、科研院所入駐園區,不少項目已經取得實質性進展,效率是驚人的?!?/p>

  效率背后,兩江新區圍繞產業發展主線,正努力形成一流的“科教創產”融合發展體系。

  “這當中,人才始終是先決因素。而營造一個‘近悅遠來’的人才生態,必須同時具備科學的運行機制、高效的政策措施、創新的引培模式、完善的服務體系?!敝貞c一些專家表示?!笆聦嵣?,兩江新區已經基本顯現出這些特質——畢竟外來機構公開喊出‘屬地發展’,絕對不是一個‘拍腦門’的承諾?!?/p>

兩江數字經濟產業園。新華網發(張坤琨 攝)

  在兩江新區,有一支由新區黨工委直接領導的人才工作領導小組,成員單位來自18個部門和駐區機構。

  “一條很重要的遵循就是問題導向?!?/p>

  兩江新區黨工委委員、管委會副主任皮濤介紹說,比如在實際工作中,作為轄區規模最大的人力資源服務機構,兩江人力資源公司聚集了160多家知名重點企業,成立“雇主聯盟”,定期分析問題,聽取企業對人才工作的建議,為制定更“誘人”、更具操作價值的人才政策提供參考。

  去年11月,兩江新區發布《關于實施人才強區戰略助推高質量發展的意見》,修訂出臺高層次人才、教育優秀人才、衛生緊缺人才、高技能人才等4個人才引進培養配套政策文件,制訂《“兩江人才”十條》,形成了全新的“1+4”人才政策體系。

  為了切實提高這套政策“組合拳”的穿透力,兩江新區積極推薦轄區人才申報認定各級各類人才項目。認定的過程并不“奔波”:人才們只需透過“兩江人才智慧云”App,就能完成在線注冊、政策知曉、申報預約、信息查詢等流程。政策兌現方面,當地實行市級優惠政策和新區單獨政策“疊加”:每年安排1億元人才專項資金,另設立10億元科技創新資金、220億元新興產業基金及7只專業化基金,用來激勵人才創新創業。2019年,共兌現人才政策資金1.6億元。

6月5日,兩江新區舉辦全球“云引才”兩江協同創新區專場活動。新華網發(李倩 攝)

  6月5日,農歷“芒種”。一場別開生面的引才活動,讓兩江新區在云端“火”了一把。

  當天,兩江新區舉辦全球“云引才”首場系列活動,對準了風頭正勁的兩江協同創新區。

  “播下智慧人才的‘種子’,收獲智慧之城建設未來‘碩果’?!?“新區人才10條實現了院士專家到工匠人才的政策全覆蓋,總有一款適合你!”

  新區領導班子化身“主播”,透過網絡直播互動的方式,面向海內外推介兩江新區、兩江協同創新區的戰略定位、發展環境和人才政策。直播中,同濟大學重慶研究院、中科院計算所西部高等技術研究院、北京理工大學重慶創新中心、華東師范大學重慶研究院4家入駐園區機構代表現身說法,發布人才需求。

  “一場‘云引才’,干貨十足、誠意滿滿,總的來看呈現出4大亮點?!眱山聟^組織人事部部長鄧軍事后總結說。

  ——參與單位質量優。30家參與活動的用人單位均為新區引進的重點科研院所、博士后工作站、直屬國企等優質單位,包括12所科研院所、17個博士后工作站、1家直屬國企。

  ——人才需求數量大?;顒庸舶l布1621個優質崗位,既有入駐新區后首次規模引才的單位,更有一次性放出200多個崗位的“大手筆”。

  ——崗位技術含量高。涉及大數據工程師、汽車信息安全高級工程師、通信終端硬件工程師、數字芯片總體設計、系統架構師、機械結構工程師等高級專業技術人才及專業研發人才占比超過半數。

  ——薪酬福利待遇佳。企業普遍都開出了極具吸引力的薪酬待遇,提供了年薪超60萬元的崗位300余個,超20萬元的崗位800余個,超10萬元的崗位1000余個。

  引智聚才,這并非兩江新區第一次“云上作業”。

  2月22日,在疫情防控和有序復工復產的大背景下,2020“百萬英才興重慶”引才活動以在線的方式啟動。

  對此,兩江新區果斷在人力資源服務網站開設“百萬英才興重慶”兩江云聘會專場,將轄區企業發布在不同渠道的人才需求信息進行集中展示,并攜手成都天府新區云平臺同臺攬才,推動成渝兩地人力資源協同發展。

  兩江新區還專門制定了激勵政策,對為轄區重點企業成功引進符合條件人才的人力資源機構,在市級補助的服務補貼基礎上,從新區人才專項資金中疊加補貼。

  “可謂立竿見影?;顒由暇€僅半個月,就邀請到200余家重點企業參與,發布高層次人才崗位需求2000余個,吸引到近萬名人才競聘?!编囓姳硎?,特殊時期,更需要創新引才模式,充分整合線下功能,搭建線上聚才平臺,拓展引才路徑。

“兩江英才薈”服務大廳。新華網發(王丹 攝)

  中國科協授予“國家海外人才離岸創新創業基地”,人社部支持設立“兩江新區留學人員創業園”,中國歐美同學會設立“兩江新區留學報國基地”,重慶市人社局支持設立院士專家工作站、博士后工作站、博士后創新實踐基地——兩江新區并不缺少專業的人才培育和服務平臺。

  “缺的是具有整合效應的載體。以品牌育才、用服務留才,才能讓人才愿意扎根兩江干事創業?!逼f。為此,兩江新區自2019年初便開始醞釀一個“人才與創新創業公共服務平臺”。

  今年5月6日,兩江新區政務大廳7樓。

  隨著面積約1100平方米、涵蓋5個功能分區的場地對外開放,“兩江英才薈”線下平臺正式宣告投用。這個全新的人才服務品牌陣地,采取“政府主導、企業參與、聯合運行”模式,常態化開展人才培育活動,提供人才市場化服務,并以轄區內黨群服務中心為站點,形成了“一平臺+多點式”的服務布局,“服務專員+部門聯絡員+單位聯絡員”的服務機制。

  具體而言,英才服務廳,設有人才服務專窗和自助查詢區,可為高層次人才提供子女入學、醫療服務、科技服務等8大類17小項服務,為社會人才提供人事檔案管理、集體戶口掛靠等服務;

  兩江英才榜,全方位展示兩江新區人才工作體系,優秀創新創業成果;

  英才會客室落地了兩江新區技能大師工作室、舒小紅首席技能專家工作室,專家人才可在輕松的氛圍下,一邊品茶一邊交流;

  可容納近100人左右的英才路演廳,主要用于開展人才招聘對接、人才提升培訓、人才創業論壇講座等活動;

  “英才面對面”板塊則通過市場化方式運營,不僅能提供中介、法務、會計等市場化服務,還能舉辦人才沙龍交流等活動,為初創人才提供免費的過渡工位。

  這個集人才引育和“雙創”服務于一體的一站式平臺,還將觸角延伸到了線上。據了解,透過“才聚兩江”微信公眾號,企業和人才可獲取在線授課、課程交流、政策答疑等服務;在線提交服務需求,“不見面”即可享受項目申報、政策匹配、政策兌現、職稱評審、就醫、戶籍等“8+1”綠色通道服務。

兩江人才發展大數據看板。新華網發(王丹 攝)

  在兩江新區,人才工作正借助大數據智能化變得更加精準高效。

  2019年10月-12月,兩江新區在全市先行先試,率先提出并啟動產業與人才數據摸底、數據分析、數據預判一體化的“兩江新區人才發展大數據平臺”,重點解決人才工作中產業人才數量不實、分布結構不明、企業需求不清、幫助決策不力等問題。

  據介紹,該平臺選取了稅收總額占轄區80%以上的3000余家重點企業作為樣本,整合區內各部門、街道及園區的數據資源,展開人才狀況調研和數據采集盤點。人才數據采集對象,涵蓋企業中具有大專及以上學歷或取得技能等級證書的人員。

  由此,兩江新區形成了完整規范、便于應用的重點產業人才資源數據庫;同期開發建設人才數據采集、數據庫管理、統計分析等子系統,在初步掌握重點產業人才供給、流動現狀的同時,依托政務網在全區范圍內實現數據共享。在“兩江英才薈”部署“人才發展大數據看板”,對外發布展示相關情況。今年1月,該項目獲得了重慶市委人才辦、重慶市科技局的“人才工作省部級重點課題”立項。

  “兩江新區正在加速建設以大數據智能化為引領的智慧之城,打造內陸開放重要門戶?!?/p>

  皮濤表示,人才的戰略意義不言而喻?!暗珒灮瞬派鷳B終究是一道長遠的動態命題。我們要努力做的,就是始終保持創新強度?!?/p>

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